“黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間。”2021年10月20日至21日，習近平總書記視察東營，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展擘畫宏偉藍圖、注入磅礴力量。東營兒女牢記囑托、奮楫爭先，在黃河岸邊鋪展出一幅村美業(yè)興、民富人和的鄉(xiāng)村振興新畫卷。從黨建引領的共富實踐，到特色產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，再到人居環(huán)境的美麗蝶變，今日的黃河三角洲，正以昂揚之姿譜寫鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。
黃河口灘羊產(chǎn)業(yè)園。
黨建強基，繪就鄉(xiāng)村共富新畫卷
“三年攢錢、三年筑臺、三年蓋房、三年還賬”，曾是黃河南展區(qū)群眾住房難的真實寫照。如今，行走在墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)，一棟棟紅瓦小樓整齊林立，幸福食堂暖意融融，共富工坊織機聲聲，“四點半課堂”笑語盈盈，昔日的“窮窩窩”已蛻變?yōu)闇嘏覉@。
楊廟社區(qū)由11個房臺村組成，2021年10月21日，習近平總書記親臨社區(qū)視察，高度贊揚黃河灘區(qū)的巨大變遷和原蓄滯洪區(qū)民生工作取得的成績，就建強基層黨組織、建設幸福家園等提出殷切期望。
楊廟社區(qū)不負囑托，扎實推進安居富民。在社區(qū)南門的“共富工坊”，居民李福霞手法嫻熟，邊縫制被罩邊說：“活兒就在家門口，不耽誤照顧家，每月能掙三四千元，日子越過越有奔頭！”
據(jù)了解，社區(qū)深入推進省委組織部安排部署的村黨組織“跨村聯(lián)建”，持續(xù)深化“一統(tǒng)領六融合”，實施了26個“安居”“富民”項目；建設幸福滿格智慧治理中心，升級便民服務站，92項便民事項、94項警務類事項在社區(qū)一站式辦結(jié)，群眾生活更方便了；建成共富產(chǎn)業(yè)園、冷鏈倉儲、果蔬采摘園、楊廟·黃河里農(nóng)文旅融合等項目，帶動300人家門口就業(yè)，人均年增收3000元；改造提升幸福食堂、就業(yè)驛站、幼兒園、衛(wèi)生室，群眾幸福感持續(xù)提升。
楊廟之變，是我市鄉(xiāng)村振興的生動縮影。我市深化黨建引領共富鄉(xiāng)村建設，累計建設共富工坊135家、共富公司96家，落實共富項目439個，有效助力集體增收、農(nóng)民致富。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)村振興政策集成改革等國家級、省級重大改革試點成果，推動農(nóng)村改革由點上突破轉(zhuǎn)向綜合集成。通過出租、入股、合作經(jīng)營等方式，累計盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地1.14萬宗，帶動村集體和農(nóng)戶增收7077萬元，實施農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體收益分配權(quán)抵押貸款，累計分別達到7.82億元和2.42億元。
我市推進城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，新開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗5000個，有力破解了困難群眾就地就近就業(yè)難題。城鄉(xiāng)低保標準從2021年的每人每月869元、667元提高到每人每月1075元、930元，城鄉(xiāng)差距縮小到1.16：1，居全省前列。積極引導各類人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施“鄉(xiāng)村振興合伙人”項目80個，帶動6000余人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村活力持續(xù)迸發(fā)。
產(chǎn)業(yè)聚鏈，激活特色發(fā)展新引擎
霜降時節(jié)，利津縣鹽窩鎮(zhèn)黃河口灘羊產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，400棟高標準羊舍整齊排列，“咩咩”聲此起彼伏。3公里外，山東大童牧業(yè)的車間門口，白條羊正分裝上車，通過冷鏈發(fā)往全國各地。
支撐這份繁忙的，是黃河口灘羊這塊“金字招牌”。生長于鹽堿地，吃灘涂草、飲黃河水，肉質(zhì)細嫩、膻味小，使其迅速成為市場寵兒和加工產(chǎn)業(yè)的“黃金原料”。
綠色發(fā)展，聚鏈成環(huán)。在利津，灘羊產(chǎn)業(yè)上游連著育種中心，下游串起屠宰加工與冷鏈物流，中間依托1700余戶養(yǎng)殖戶。隨著飼料加工、有機肥生產(chǎn)等項目落地，打造了集“母羊繁育——飼料加工——標準養(yǎng)殖——廢棄物處理——屠宰深加工——冷鏈物流”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，讓3.5萬人靠著“羊生意”增收，實現(xiàn)了“一只羊富一方人”。
作為鏈上的一部分，大童牧業(yè)也吃到了“羊”的紅利。“隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，市場份額的增大，我們打造了這條屠宰能力突破100萬只的半自動屠宰車間。僅需一上午，就有近3000只羊在這里經(jīng)歷從過檢、屠宰、排酸再到稱重分級的全過程，銷往北京、濟南等各大商超，去年營收額就突破了6億元。”副總經(jīng)理朱永清介紹。
我市堅持強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，扎實做好“土特產(chǎn)”文章，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。重點打造黃河口灘羊、大米、大豆、對蝦等10條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動現(xiàn)代畜牧、特色水產(chǎn)、沿黃大豆產(chǎn)業(yè)集群提檔升級。實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提振、新型經(jīng)營主體提升、社會化服務提標“三大行動”，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達207家，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場超6000家，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等“國字號”“省字號”集聚區(qū)240個。大力實施“黃河口農(nóng)品”品牌提升，15個產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，5個入選“好品山東”，36個成為省知名品牌，黃河口大閘蟹、大米品牌價值分別達31.93億元、12.04億元。
同時，積極拓展農(nóng)業(yè)多元功能，推動農(nóng)文旅深度融合，精心推出30條鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，“孫武故里禮遇廣饒”之旅入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。持續(xù)做優(yōu)做強5個市級電商小鎮(zhèn)、10個電商村，開展“東營網(wǎng)購節(jié)”等線上活動，2024年農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達8.5億元，同比增長5.4%。
和美家園，書寫宜居宜業(yè)新篇章
秋日的東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，處處洋溢著豐收的喜悅與鄉(xiāng)村振興的活力。
在“龍居甜源”銜接推進區(qū)麻灣西瓜高標準種植基地里，瓜農(nóng)們正為新一季種植精心準備。今年，龍居鎮(zhèn)種植麻灣西瓜7500畝，其中設施大棚1100畝，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，實行“五統(tǒng)一”服務，全面保障產(chǎn)品品質(zhì)。依托黃河文化和森林資源優(yōu)勢，構(gòu)建“生態(tài)+文化+旅游”融合體系，成功舉辦全國龍舟賽、黃河口公路自行車賽等賽事，年接待游客60余萬人次，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售及旅游收入5000余萬元。
龍居鎮(zhèn)“社區(qū)共富工坊”內(nèi)，“丸子哥”正對著直播鏡頭熱情推介。他是返鄉(xiāng)能人之一，與眾多“網(wǎng)紅”團隊入駐工坊，現(xiàn)場熱氣騰騰，訂單提示音此起彼伏。據(jù)了解，龍居鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)振興為引領，打造“龍居灣”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“龍居甜源”等龍頭項目，設施農(nóng)業(yè)超5萬平方米，探索種養(yǎng)循環(huán)模式，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益雙豐收。
從“一村美”向“村村美”、從“一域興”向“全域興”，我市將鄉(xiāng)村振興片區(qū)作為重要抓手，按照“片區(qū)化推進、點線面結(jié)合、全要素提升、全域化覆蓋”思路，推動政策、資金、項目等資源向片區(qū)聚集，連片提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)層次、村莊風貌和治理水平。據(jù)了解，全市共規(guī)劃建設16個省級、17個市級、26個縣級片區(qū)，覆蓋40%左右村莊，居全省前列。
在深化農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，我市實施“村莊清潔行動”，持續(xù)推進“殘垣斷壁整治”“弱電線路整治”，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%，衛(wèi)生廁所覆蓋率達95%，65%以上村莊污水實現(xiàn)有效治理，縣級以上“美麗庭院”達5.4萬戶，覆蓋率居全省前列。農(nóng)村改廁整縣制市場化管護經(jīng)驗全省推廣，廣饒縣獲評“全國村莊清潔行動先進縣”。
鄉(xiāng)村建設行動扎實推進。我市實施“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效、農(nóng)村供水水質(zhì)提升、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、數(shù)字鄉(xiāng)村賦能、村級寄遞物流擴面等專項行動，實現(xiàn)5G信號農(nóng)村全覆蓋，村級寄遞物流綜合服務站覆蓋率達90%以上。持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務能力，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)遠程服務、區(qū)域性養(yǎng)老服務中心全覆蓋，農(nóng)民獲得感、幸福感顯著增強。
滔滔黃河，奔流不息；鄉(xiāng)村振興，步履不停。東營，正在黃河岸邊奮力書寫農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的時代答卷，讓“黃河岸邊是我家”的幸福之歌越唱越響亮。
（記者 王敏 通訊員 董文強 李承佶 陳潔瑜）
