經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，如何牽住“牛鼻子”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好？

7月28日，東營召開市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，給出明確答案：提速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高招商引資實(shí)效。

這是發(fā)展的必然要求，更是市委、市政府一以貫之的決策。

抓項(xiàng)目就是抓增量

近年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，東營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，很大程度上得益于堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，得益于各重點(diǎn)企業(yè)謀劃實(shí)施的一批新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

比如，東營區(qū)億科化學(xué)45萬噸/年高端樹脂及配套項(xiàng)目，總投資40億元，是全球單體規(guī)模最大的本體法ABS項(xiàng)目，一期項(xiàng)目于本月一次投產(chǎn)成功，全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入48.8億元。

比如，河口區(qū)富海年產(chǎn)150萬噸聚酯包裝材料項(xiàng)目完成年度投資30億元以上，全部投產(chǎn)后，將成為北方地區(qū)最大的聚酯包裝材料生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入107.58億元，解決就業(yè)900余人。

再比如，利津縣利華益利津煉化有限公司，今年6月建成了國內(nèi)首套全產(chǎn)業(yè)鏈一體化ASA樹脂裝置，預(yù)計(jì)年產(chǎn)ASA特種工程樹脂10萬噸，填補(bǔ)國內(nèi)空白，有效替代進(jìn)口，將廣泛應(yīng)用于汽車、航天、建材、電子電器等領(lǐng)域。

……

一個(gè)好項(xiàng)目，就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；一批好項(xiàng)目，就能形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長極。今年以來，全市上下鉚足干勁抓項(xiàng)目、快馬加鞭不下鞍，高質(zhì)量完成省市縣建設(shè)類重點(diǎn)項(xiàng)目投資830.7億元，以項(xiàng)目之“進(jìn)”推動(dòng)了投資之“穩(wěn)”、產(chǎn)能之“增”，為決勝下半年、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供了有力支撐。

抓項(xiàng)目更是抓未來

什么樣的項(xiàng)目，可以看到什么樣的產(chǎn)業(yè)布局，看到什么樣的發(fā)展動(dòng)能。

7月26日，全國首個(gè)100％綠電直連的零碳產(chǎn)業(yè)園——東營時(shí)代零碳產(chǎn)業(yè)園在墾利區(qū)開建。項(xiàng)目落地引發(fā)鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，一期40GWh電芯項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260億元、稅收12億元，帶動(dòng)就業(yè)2400人；5年內(nèi)形成的千億級綠色鋰電池上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，有效改變東營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；綠電直供模式一旦成熟，將為全國能源型城市提供可復(fù)制的樣本。

跳出產(chǎn)業(yè)舒適圈，“無中生有”謀發(fā)展。去年7月，河口區(qū)以存量資產(chǎn)盤活為載體，成功引入高端電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)全市首家電子信息產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)前，已落地10萬臺(tái)/年液晶電視生產(chǎn)、新型智能數(shù)字文旅游樂、華中科訊大尺寸觸摸屏蓋板等總投資4.8億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目3個(gè)，未來5年，有望引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)10家以上，產(chǎn)值超百億元。

新項(xiàng)目引領(lǐng)新未來，尤其是東營時(shí)代零碳產(chǎn)業(yè)園這樣的牽引性項(xiàng)目，更具“一子落、全盤活”效應(yīng)，少則拉動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)鏈，多則帶起一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群。把準(zhǔn)時(shí)與勢，抓好謀與干，因地制宜做好新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)招商圖譜繪制和產(chǎn)業(yè)鏈牽引性項(xiàng)目招引，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展就有更多把握。

建設(shè)、招引兩手都要硬

項(xiàng)目建設(shè)是一場“耐力賽”，跑得快，更要跑得穩(wěn)。從項(xiàng)目招引到落地、建設(shè)、投產(chǎn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”，要進(jìn)一步集成政策、集聚要素、集中干部，專業(yè)、專班、專注推進(jìn)，一環(huán)扣一環(huán)地落實(shí)，爭分奪秒推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

營商環(huán)境是項(xiàng)目的“土壤”，土壤肥沃才能育出參天大樹。要深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，深化“高效辦成一件事”改革，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促項(xiàng)目建設(shè)之“活”。

招商引資是抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展最有效、最直接的手段和舉措。近年來，東營在實(shí)踐中探索形成了以“高位推動(dòng)+資源供給+場景創(chuàng)設(shè)”引進(jìn)海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、以“存量盤活+委托招商+合作創(chuàng)新”引進(jìn)米蘭奧萊小鎮(zhèn)項(xiàng)目、以“助企紓困+精準(zhǔn)招引+價(jià)值重構(gòu)”引進(jìn)中金嶺南有色金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、以“產(chǎn)業(yè)鏈招商+以商招商+要素保障”引進(jìn)富士通商百萬噸生物質(zhì)項(xiàng)目等典型招商模式。要充分借鑒、靈活運(yùn)用，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提升、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，動(dòng)態(tài)建立謀劃、洽談、簽約項(xiàng)目清單、目標(biāo)企業(yè)清單和招商活動(dòng)清單，不斷提高招商引資質(zhì)效，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群集聚、做大做強(qiáng)。

說千道萬，關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在落實(shí)。牽住項(xiàng)目“牛鼻子”，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府最新部署上來，以項(xiàng)目為考卷、以現(xiàn)場為考場、以成效為考分，在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場上展身手、見真章、論英雄，攻堅(jiān)三季度、決勝下半年，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

（記者 周乃東）